Op de grond van de Albert Grootlaan 18a-b stond voorheen een tuinderij. Een bedrijfsfunctie, zoals een tuincentrum, is door de ligging tussen woningen niet meer gewenst. Er zijn verschillende invullingen van het terrein verkend in de afgelopen jaren. In 2015 is een overeenkomst gesloten tussen het toenmalige college en de initiatiefnemer voor het ontwikkelen van 2 vrijstaande woningen. Deze functiewijziging, van detailhandel naar woningbouw, past niet in het geldende bestemmingsplan. Om die reden wordt de gemeenteraad gevraagd om akkoord te gaan met het bestemmingsplan Stedelijk Gebied Albert Grootlaan 18a-b.