Overzicht lokale heffingen

Lokale heffingen zijn algemeen of hebben betrekking op een bestemming.

Algemene heffingen

  • Onroerendezaakbelasting (OZB)
  • Roerende zaakbelasting (RZB)
  • Precariobelasting buizen, kabels en leidingen
  • Precariobelasting overige zaken
  • Toeristenbelasting
  • Watertoeristenbelasting
  • Reclamebelasting
  • Parkeerbelasting

Bestemmingsheffingen

  • Rioolheffing
  • Afvalstoffenheffing
  • Lijkbezorgingsrechten
  • Liggelden
  • Marktgelden
  • Bouwleges
  • Overige leges

Voor bestemmingsheffingen geldt dat de vast te stellen tarieven niet mogen leiden tot geraamde opbrengsten die hoger zijn dan de geraamde kosten (maximaal kostendekkende tarieven).

Het doel van deze paragraaf lokale heffingen is om op één centrale plaats in de begroting alle zaken met betrekking tot de lokale heffingen te groeperen en inzicht te geven in:

  • het gemeentelijk beleid (in hoofdlijnen) dat voor de lokale heffingen geldt;
  • de tariefvoorstellen 2019;
  • de lastendruk.

Beleid lokale heffingen

De lokale heffingen zijn een belangrijke bron van inkomsten voor de gemeente. Het beleid van de lokale heffingen is vastgelegd in verschillende verordeningen en is in de voorbereiding van de fusie zoveel mogelijk geüniformeerd. Vanaf 2018 zijn alle verordeningen geharmoniseerd. De laatste geharmoniseerde verordeningen zijn eind 2017 vastgesteld. Dit betreft de verordeningen parkeerbelastingen, rioolheffing en vermakelijkhedenretributie. Laatstgenoemde retributie is vervolgens op 7 maart 2018 ingetrokken en vanaf 2018 niet meer van kracht.

In deze begroting wordt voorgesteld om de indexering van de tarieven, voor zover van toepassing, op 2,5 % te stellen, gelijk aan de verwachte stijging van de lasten. Het tarief voor de precariobelasting op kabels en leidingen mag wettelijk niet meer verhoogd worden.

Kwijtscheldingsbeleid

Belastingplichtigen die de belastingschuld niet kunnen voldoen door het ontbreken van (voldoende) vermogen of inkomen kunnen kwijtschelding aanvragen. Het beleid dat hierbij gehanteerd wordt, ligt vast in de Regeling kwijtschelding gemeentelijke belastingen 2017. Voor de afvalstoffenheffing wordt in 2019 kwijtschelding verleend tot maximaal het tarief behorende bij een meerpersoons huishouden. Voor andere gemeentelijke belastingen wordt geen kwijtschelding verleend.

Belastingen op onroerende zaakbelastingen Gooise Meren 2019 (OZB)

De berekening en de vaststelling van de OZB tarieven 2019 is feitelijk een reken technische aangelegenheid, omdat wordt uitgegaan van de geraamde OZB opbrengst, inclusief indexering. Met gebruikmaking van de gecorrigeerde WOZ waarde (voor belastingjaar 2019 met waarde peildatum 1-1-2018) en de geraamde OZB opbrengst 2019 komen de OZB tarieven voor 2019 voor de gemeente Gooise Meren dan uit op de volgende percentages:

Tariefgroepen

Geraamde OZB opbrengst

Gecorrigeerde WOZ waarde

Percentage

Woningen eigenaar

7.949.327

10.430.422.000

0,0762%

Niet-woningen eigenaar

1.403.908

1.028.887.000

0,1274%

Niet-woningen gebruiker

1.031.237

887.125.879

0,1085%

Totaal

Met deze OZB tarieven zal de in de begroting van Gooise Meren geraamde netto OZB opbrengst 2019 van € 10.384.473 worden gerealiseerd.

Effect voor inwoners

Deze nieuwe ozb tarieven hebben bij een gemiddelde WOZ waarde (peildatum 1-1-2018: € 373.000; peildatum 1-1-2017: € 340.000) voor de eigenaren van woningen de volgende effecten:

Gemeente

Gemiddelde OZB aanslag 2018

Gemiddelde OZB aanslag 2019

Verhoging

Gooise Meren

277

284

7

Belastingen op roerende woon– en bedrijfsruimten Gooise Meren 2019 (RZB)

Naast de onroerende zaakbelastingen biedt de Gemeentewet de mogelijkheid om ook voor roerende zaken een belasting te heffen. Deze belastingen wordt de belastingen op roerende woon- en bedrijfsruimten (RZB) genoemd. De totaal geraamde opbrengst voor deze belastingen in 2019 bedraagt afgerond € 37.000.

In artikel 221 (derde lid) van de Gemeentewet is voorgeschreven dat de tarieven voor de belastingen op roerende woon- en bedrijfsruimten gelijk zijn aan die van de OZB. Daarom stellen wij u voor de hiervoor genoemde OZB tarieven 2019 ook te hanteren voor de belastingen op roerende woon- en bedrijfsruimten in de Gooise Meren 2019.

Om de heffing van de onroerende zaakbelastingen en de belastingen op roerende woon- en bedrijfsruimten in 2019 mogelijk te maken is het noodzakelijk om nieuwe belastingverordeningen voor 1 januari 2019 vast te stellen.

Rioolheffing Gooise Meren 2018

Vanaf 2018 wordt rioolheffing opgelegd op basis van de uitgangspunten, zoals vastgesteld door de raad op 12 oktober 2016. Voor woningen is de eigenaar daarvan belastingplichtig; voor niet-woningen de gebruiker/huurder.

Tarieven Gooise Meren 2019

In onderstaande tabel worden de tarieven voor het jaar 2019 weergegeven.



Heffing

Grondslag

Tarief 2019

algemene heffingen

OZB woning eigenaar

% WOZ-waarde woning

0,0762%

OZB niet-woning eigenaar

% WOZ-waarde niet-woning

0,1274%

OZB niet-woning gebruiker

% WOZ-waarde niet-woning

0,1162%

RZB

Zie OZB

Zie OZB

Precariobelasting

Buizen, kabels, draden of leidingen per strekkende m

€ 2,50

Toeristenbelasting

Per overnachting

€ 1,74

Watertoeristenbelasting

Per etmaal

€ 1,74



Heffing

Grondslag

Tarief 2019

Bestemmingsheffingen

Rioolheffing woning eigenaar

Per aansluiting op de riolering

€ 199,50

Rioolheffing niet-woning gebruiker

Niet meer afgevoerd dan 500 m3

€ 194,34

Rioolheffing niet-woning gebruiker

501 - 1.000 m3

€ 291,51

Rioolheffing niet-woning gebruiker

1.001 - 2.000 m3

€ 583,03

Rioolheffing niet-woning gebruiker

2.001 - 5.000 m3

€ 1.360,40

Rioolheffing niet-woning gebruiker

5.001 - 10.000 m3

€ 2.915,14

Rioolheffing niet-woning gebruiker

> 10.000 m3

€ 5.830,27

Afvalstoffenheffing gezinnen

Eénpersoonshuishouden

€ 176,79

Afvalstoffenheffing gezinnen

Meerpersoonshuishouden

€ 277,85



Opbrengsten en tarieven lokale heffingen

Op basis van het beleid, de tarieven en volumeontwikkelingen is in de begroting 2019 een totale belastingopbrengst geraamd van circa € 29,9 miljoen. De samenstelling van de voor 2019 geraamde opbrengst ziet er als volgt uit:

Heffing

% aandeel

opbrengst 2019

Onroerendezaakbelasting (OZB)

34,45%

€ 10.308.050

Roerende zaakbelasting (RZB)

0,12%

€ 37.011

Precariobelasting kabels en leidingen

7,07%

€ 2.115.806

Precariobelasting grond

0,13%

€ 38.600

Toeristenbelasting

0,74%

€ 220.230

Reclamebelasting

0,69%

€ 207.000

Rioolheffing

18,63%

€ 5.573.540

Afvalstoffenheffing

19,96%

€ 5.972.125

Lijkbezorgingsrechten

2,83%

€ 847.235

Marktgelden

0,33%

€ 97.739

Parkeerbelasting

6,80%

€ 2.033.070

Bouwleges

3,69%

€ 1.103.713

Overige leges

4,56%

€ 1.364.475

Totaal

100,00%

€ 29.918.594

7 Gebaseerd op gemiddeld verbruik

Grafiek: verdeling opbrengst gemeentelijke heffingen

Lokale belastingdruk voor huishoudens

De lokale belastingdruk voor huishoudens is gerelateerd aan het wonen. Dit betekent berekeningen van de belastingdruk per huishouden (gebruikers en/of eigenaren van woningen) aan de hand van de onroerendezaakbelasting, de afvalstoffenheffing en de rioolheffing. Onderstaand overzicht geeft inzicht in de lokale belastingdruk, gerelateerd aan de waarde van de woning. Deze berekeningen zijn indicaties. De gemiddelde (WOZ)-waarde van een woning in Gooise Meren voor belastingjaar 2019 is circa € 373.000.

Gemiddelde woonlasten

Afvalstoffenheffing

€ 277,85

Rioolheffing

€ 199,50

Onroerendezaakbelasting

€ 284,27

Totaal

€ 761,62

Op basis van de gemiddelde WOZ-woningwaarde per gemeente en de gegevens van 2018 zijn voor de gemeente de woonlasten per huishouden van de gemeenten in de regio in beeld gebracht (bron Coelo/CBS).

Gemeente

Gemiddelde WOZ-waarde

Tarief OZB

Mutatie tarief OZB t.o.v. 2017

OZB bedrag

Riool-heffing

Afval-stoffen-heffing

Totaal woonlasten 2018

Totaal woonlasten 2017

Blaricum

€ 575.000

0,1183%

-2,8%

€ 680

€ 205

€ 278

€ 1.163

€ 1.211

Gooise Meren

€ 368.000

0,0816%

-0,8%

€ 300

€ 194

€ 271

€ 765

€ 774

Hilversum

€ 276.000

0,0906%

3,2%

€ 250

€ 209

€ 285

€ 744

€ 732

Huizen

€ 284.000

0,0551%

0,9%

€ 156

€ 207

€ 283

€ 646

€ 615

Laren

€ 605.000

0,1089%

0,1%

€ 658

€ 197

€ 264

€ 1.119

€ 1.058

Weesp

€ 253.000

0,0946%

3,8%

€ 239

€ 209

€ 293

€ 741

€ 729

Wijdemeren

€ 350.000

0,1284%

0,8%

€ 449

€ 286

€ 268

€ 1.003

€ 979

Kostendekkende heffingen

In het najaar van 2017 is het onderzoek naar de mogelijkheden van het toerekenen van kosten voor de diverse leges en tarieven afgerond. Per onderdeel worden kostenonderbouwingen opgesteld zodat inzichtelijk wordt gemaakt welke kosten zijn toe te rekenen en wat de inkomsten zullen zijn. Daarnaast zijn de nieuwe rente- en overheadregels van de BBV van toepassing. Hiermee kan de kostendekkendheid worden bepaald.

Berekening van kostendekkendheid van de afvalstoffenheffing

2019

(in € x 1.000)

Kosten taakveld afval

5.280

Inkomsten taakveld afval, excl. heffingen

-10

Netto kosten taakveld

5.270

Toe te rekenen kosten kwijtschelding

210

Overhead

38

BTW op exploitatie en investeringen

1.099

Totale kosten

6.617

Opbrengst heffingen

5.985

Dekkingspercentage

90,5%

Berekening van kostendekkendheid van de rioolheffing

2019

(in € x 1.000)

Kosten taakveld riolering

4.761

Inkomsten taakveld riolering, excl. heffingen

-362

Netto kosten taakveld

4.399

Overhead

446

BTW op exploitatie en investeringen

728

Totale kosten

5.574

Opbrengst heffingen

5.574

Dekkingspercentage

100%

Berekening van kostendekkendheid van de begraafrechten

2019

(in € x 1.000)

Kosten taakveld begraven

1.147

Inkomsten taakveld begraven, excl. heffingen

-381

Netto kosten taakveld

766

Overhead

446

Totale kosten

1.212

Opbrengst heffingen

816

Dekkingspercentage

67%

Berekening van kostendekkendheid van de marktgelden

2019

(in € x 1.000)

Kosten taakveld marktgelden

84

Inkomsten taakveld marktgelden, excl. heffingen

-3

Netto kosten taakveld

81

Overhead

44

BTW

5

Totale kosten

130

Opbrengst heffingen

96

Dekkingspercentage

74%

Berekening van kostendekkendheid van de leges

2019

(in € x 1.000)

Kosten taakveld leges

2.156

Inkomsten taakveld leges, excl. heffingen

-

Netto kosten taakveld

2.156

Overhead

1.327

Totale kosten

3.482

Opbrengst heffingen

1.915

Dekkingspercentage

55%

Berekening van kostendekkendheid van de leges titel 1

2019

(in € x 1.000)

Kosten taakveld leges titel 1

869

Inkomsten taakveld leges titel 1, excl. heffingen

-

Netto kosten taakveld

869

Overhead

413

Totale kosten

1.282

Opbrengst heffingen

730

Dekkingspercentage

57%

Berekening van kostendekkendheid van de leges titel 2

2019

(in € x 1.000)

Kosten taakveld leges titel 2

1.186

Inkomsten taakveld leges titel 2, excl. heffingen

-

Netto kosten taakveld

1.186

Overhead

846

Totale kosten

2.033

Opbrengst heffingen

1.137

Dekkingspercentage

56%

Berekening van kostendekkendheid van de leges titel 3

2019

(in € x 1.000)

Kosten taakveld leges titel 3

100

Inkomsten taakveld leges titel 3, excl. heffingen

-

Netto kosten taakveld

100

Overhead

67

Totale kosten

167

Opbrengst heffingen

47

Dekkingspercentage

28%