Paragraaf Grondbeleid

De hoofdlijnen van het grondbeleid

Het grondbeleid omvat de activiteiten en calculaties voor de grondverwerving, toekomstige ontwikkelingen, beheer en uitgifte van de gronden. Het Grondbeleid Gooise Meren inclusief flankerend beleid zoals de compensatieregeling en snippergroenbeleid wordt naar verwachting in 2018 aan de raad ter besluitvorming voorgelegd. Het Grondbeleid biedt instrumenten om binnen ruimtelijke ontwikkelingen gemeentelijke ambities uit diverse beleidsterreinen (economisch, ruimtelijk, volkshuisvestelijk, maatschappelijk en financieel) te realiseren en geeft inzicht in welke situaties welke instrumenten inzetbaar zijn. De raad treedt daarbij kader stellend en controlerend op. Het college voert uit. Naar verwachting heeft het nog vast te stellen Grondbeleid geen specifieke consequenties voor de Programmabegroting 2019.

Bouwgronden in exploitatie

Binnen de gemeente Gooise Meren is het complex Stork-locatie in exploitatie.

Stork-locatie

Begrote financiële ontwikkeling 2019

Toelichting

Na de herfstvakantie 2018 heeft de Godelindeschool haar nieuwe onderkomen betrokken. Wellant zal na de zomervakantie in de nieuwe school gaan trekken. Daarna wordt het oude Wellant college gesloopt. In 2019 zullen de woningen in de verkoop gaan en de bouwwerkzaamheden worden voorbereid, deels gestart. In 2020 zal het project voltooid zijn.

Bredius

De Bredius is begin dit jaar aangekocht door onze gemeente van het rijk. De raad heeft besloten de gronden te bestemmen voor sport en woningen in het sociale karakter en geld gevoteerd voor de voorbereiding van het terrein voor de ontwikkeling. Eind 2018/begin 2019 zal het stedenbouwkundig ontwerp samen met een grondexploitatie worden voorgelegd aan de raad ter vaststelling. Bij vaststelling wordt het totaal een grondexploitatie. Hierna worden de projectonderdelen verder uitgewerkt. In 2019 wordt het definitieve ontwerp van de sporthal vastgesteld. Hierna volgen de onderdelen: sportvelden en woningen. Het ophogen van de Bredius met zand wordt in dit jaar (2018) afgerond evenals het graafwerk van de groenzones eromheen. In het voorjaar wordt de groene strook tussen de sportvelden en wijk Zuidwest ingeplant.

Daarnaast is de gemeente vanuit haar publieke taak betrokken bij de ontwikkeling van drie locaties welke niet zijn aan te merken als grondexploitaties voor de gemeente: De Krijgsman (KNSF-terrein), De BORgronden en Crailo.

De Krijgsman (KNSF-terrein)

In 2019 zullen volgens de huidige planning tussen de 200 en 300 woningen worden gerealiseerd. Daarnaast zullen de eerste deelgebieden mogelijk worden over gedragen naar de gemeente. Voor de Krijgsman wordt jaarlijks een werkplan opgesteld en is een meerjarenbegroting gemaakt. Dit geeft inzicht in de kosten/opbrengsten verbonden aan de inzet van de verschillende disciplines ten behoeve van het planproces.

De BORgronden

Voor de BORgronden zal in 2019 een ontwerpbestemmingsplan worden opgesteld door de particuliere eigenaren, VOF Naarden BORgronden. Dit ontwerp zal gebaseerd zijn op het stedenbouwkundige Programma van Eisen dat samen met belanghebbenden in 2018 is opgesteld. Basis van dit project is dat de VOF Naarden BORgronden de regie heeft over de locatie en de gemeente over de locatie ontstijgende onderwerpen zoals bij voorbeeld verkeersafwikkeling over de aanpalende wegen en het voorzieningenniveau. De gemeente toetst de plannen aan de vigerende wet- en regelgeving. Met de VOF Naarden BORgronden zal een samenwerkings- annex anterieure overeenkomt worden opgesteld en gesloten. De locatie wordt ontwikkeld voor rekening en risico van de VOF Naarden BORgronden. De locatie overstijgende kosten zullen door de gemeente worden gedragen en deels worden gedekt uit de legeskosten en plankosten.

Crailo

De gemeenten van Hilversum, Laren en Gooise Meren hebben op 19 december 2017 besloten tot het aangaan van de Samenwerkingsovereenkomst Gebiedsontwikkeling Crailo (hierna: SOK) en tot oprichting van GEM Crailo BV. De SOK is op 21 december 2017 getekend en de Akte van oprichting GEM Crailo BV is op 1 mei door de notaris gepasseerd, waarmee GEM Crailo BV is opgericht. Bij het oprichten van de SOK is ook de intergemeentelijke grondexploitatie Crailo als financieel kader voor de ontwikkeling en realisatie van Crailo door de drie raden vastgesteld. Alle kosten m.b.t. de gebiedsontwikkeling Crailo worden betaald vanuit deze grondexploitatie (o.a. stedenbouwkundig plan, overall bestemmingsplan, aanleg openbare ruimte, beheer tijdelijke situatie, kosten externe projectorganisatie GEM Crailo B.V.) In de SOK is opgenomen dat alle interne kosten van partijen voor eigen rekening zijn.

Reserves en Risico’s grondexploitaties

De reserve Grondexploitatie (verwacht saldo 1 januari 2019: € 5.262.115) vormt een buffer voor de financiële fluctuaties en risico's die samenhangen met de grondexploitaties. Als op een gemeentelijke grondexploitatie een tekort wordt verwacht, wordt hiervoor een voorziening gecreëerd die van de reserve Grondexploitatie wordt afgeschreven. De risico’s vanuit de grondexploitaties worden per project in beeld gebracht. Voor een verdere uitleg van de risico’s verwijzen wij naar de paragraaf Weerstandsvermogen en risicobeheersing.

Terug naar Inhoudsopgave | Verder naar Bijlage 1: Overzicht Investeringen